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www.sa36com_信贷将支持生猪产业,但需多方“增信”

2020-01-11 17:46:52     来源: 群干资讯

www.sa36com_信贷将支持生猪产业,但需多方“增信”

www.sa36com,生猪产业发展,离不开信贷支持;信贷支持生猪产业,又离不开多方增信。 这里的增信,既包含通过多种方式,增加生猪养殖场户信用,也包括增加银行信贷投放的信心。 首先,在生猪养殖场户缺少抵押担保物时,政府层面的贷款担保机制,应加速引入。 目前,大部分养殖场户规模较小,抗风险能力较弱,养殖条件相对落后,能提供的抵押担保物有限。此时政府层面贷款担保机制的引入,在生猪产能亟待提升的背景下,杠杆效应显著,对生猪产业稳产保供意义重大。

一方面,生猪产业属于当前国家政策支持和鼓励发展的产业,政府层面贷款担保机制理当发挥引导作用。通过为生猪产业企业和养猪户提供担保,发挥杠杆作用可以促进银行信贷投放,加速生猪产能恢复和猪肉价格回落,确保居民碗里有肉,肉价不飚升,这对保持经济平稳运行和社会大局稳定,也具有重要意义。 另一方面,当前生猪养殖场户在增加产能、资金周转等方面,急需资金支持。在银行想放贷、生猪养殖场户想贷又缺乏抵押担保物之间,能让需求顺利对接满足的,唯有政府层面贷款担保机制作用的发挥。从某种意义上讲,商业银行短期内能否增加信贷投放,在很大程度上取决于政府层面担保,包括为生猪产业量身定做的担保基金能否发挥作用。 其次,地方政府相关部门在设计生猪产业的协调联动机制时,应纳入商业银行,让银行能根据相关信息及时评估行业形势。 这一轮生猪存栏量大幅下降,固然与非洲猪瘟、夏季高热以及猪周期等因素有关,但地方政府对养猪场的草率关停和拆除,也是不可忽视的重要因素。 在一些地方,政府部门有的为了完成乡村振兴中的村庄人居环境整治,有的为了解决畜禽养殖带来的环境污染,有的地方比如江苏开展两减六治三提升生态保护和环境治理专项行动,要求村庄内不得成规模饲养畜禽……凡此种种,在整治和推进过程中,一些部门采取了非常简单粗暴的方式,将部分村庄内养殖场以及河道两边的养殖场户拆除或要求停养,给商业银行信贷造成损失。不仅如此,在生猪产业遭遇疫情侵袭时,卫生、农业等部门协调联动机制未能及时认识到金融机构的作用,使得金融机构无法获取信息,无法及时评估行业形势、把控信贷风险。诸如此类,商业银行在后续给生猪养殖场户投放信贷资金时也因此心存畏惧、信心不足。 再次,要引入保险机构分担生猪产业风险,有效提升商业银行信贷投放信心。 当前,由于生猪产能下降,猪价上涨势头迅猛,生猪价格在9月底已达14-15元/kg,同比上涨约100%以上;7kg仔猪价格9月底在1200-1500元/头,同比上涨100%以上。按135-145kg出栏测算,目前自繁自养每头出栏商品猪获利约1500元左右;购进的仔猪,每头出栏商品猪获利约800元左右,高利润在一定程度上提振了养殖场户生猪补栏的积极性。 然而,虽然有消息称,中国农科院研制的非洲猪瘟疫苗即将进入临床试验,但目前并没有有效防控非洲猪瘟的疫苗,何时能大规模商业化更是不得而知。在缺乏疫苗有效防控的背景下,商业银行要支持生猪产业,必须在担保之外引入保险机制,与保险机构共同分担生猪产业的行业风险。 最后,地方政府部门要为丰富生猪养殖场户抵押担保物创造条件,切实增强养殖场户融资能力。 目前,生猪养殖场户可用于贷款抵押担保的物品非常有限。生猪活体抵押,更需要当地有关部门具备生猪活体抵押登记、流转等条件。目前,活体抵押尚在少数省份试点,能否推广,不得而知。在这种情况下,开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等的抵押贷款,就变得更为迫切。而这些能否成为有效抵押物,同样离不开当地政府部门在抵押登记、流转等方面创造条件。只有抵押担保物丰富了,银行信贷支持的信心才会极大提高。 当然,银行支持生猪养殖场户,也可以尝试发放信用贷款。但毕竟生猪行业是个高风险行业,小额信用贷款尚可尝试,但额度过小,难解养殖场户融资之渴;对于很多商业银行来说,贸然试水大额信用贷款的发放,风险太大。因此,信贷支持生猪产业,当前最务实的办法仍是从增信入手,先解生猪产能燃眉之急,再谋产业长远发展之道。

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